工作动态

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    试论高职院校诊改工作中“三全、三性、三化”的重要性

    来源: 发布时间:2019年11月07日 点击数:

    2015年起,教育部取消对高职院校人才培养质量水平评估,实行管办评分离,高职院校内部质量保证体系建设应运而生。诊断与改进作为高职院校内部质量保证体系建设的重要手段,2015年底教育部在全国9省27所高职院校中开始试点工作,高职院校内部质量保证体系诊改工作算是全面启动。2016年底,山东省全面启动高职院校诊改工作,笔者在推进诊改工作中,深刻体会到“三全、 三性 、三化”的重要性。积极探索研究“三全、 三性 、三化”的重要意义,对于目前进行的方兴未艾的诊改工作,具有重要的理论和实践意义。   

    一、“三全”是推行诊改工作的基础。

    “三全”:是指全员、全过程、全方位。全员指高职院校每个人(包括每名员工和每个学生),无以例外,他们都是质量的生成者和保证者;全过程,指全校各部门、每个人在工作中的事前、事中和事后各个阶段,质量的生成和保证没有时间的空点;全方位指全校的各个部门(环节)都必须树立质量意识。内部质量保证体系诊断与改进工作是建立在全面质量管理原则基础上的一项工作,只有全员、全过程、全方位树立质量至上的观念并贯彻落实,才能构建网络化、全覆盖、多维度、多层次的质量生成和诊改工作模式。增强质量观念,保障质量生成,形成尊重质量、重视质量的质量文化。

    二、“三化”是诊改工作落地的关键。

    “三化”是指:标准化、常态化、信息化。

    1. 标准化。诊断得有标准,没有标准就无从判断和定义,这是过去由教育主管部门主导的对高职院校人才质量培养水平评估和现在依靠高职院校自身进行诊改的最显著区别、最大意义所在和最主要标志。国家教育事业发展“十三五”规划明确要求:“鼓励行业部门(协会)制定人才评价标准,推动高校制定各专业人才培养标准和评价办法”,以笔者近一年的诊改工作经验分析,标准体系建设是整个诊改工作的最核心内容也是其中最烦琐、最难的一项工作,因为目标相对好定好描述,但对目标的量化——即标准的建立却不是一件容易的事,尤其是学校培养的对象是学生,是活生生的人,不是产品。正是因为难,但因其是诊改工作的关键要素,所以必须制定,这也正是为什么标准体系建设是诊改工作核心的原因所在,可以说无标准即无诊改。标准体系的建立包括学校层面、专业、课程、教师、学生五个方面。标准化不仅是诊改工作的最核心要素,也是学校规范化、精细化管理的必然要求,没有标准,精细化、科学化管理就无从谈起。   

    2. 常态化。常态化反应了诊改工作的动态过程,不是一时之举,不是为了迎接评估检查而作的材料的堆砌,因为诊改的主体是学校自身和每个员工、每个在校的学生;也有别于学校每个学期的期中检查和学生的期末考试等阶段性工作,它是从学校到部门(学院)到每名员工、每名学生对照各自目标和标准,时时、处处进行的自我“检查”和自我“反省”。   

    3. 信息化是进行诊改工作必须的技术保障基础和必然的要求。诊改涉及全校工作各个方面,各项工作各个环节,涉及每个员工和学生,而且是个动态的时时进行的过程,没有信息化建设作为基本保障,诊改工作几乎寸步难行,而且大数据分析也是学校各级组织进行诊断和做出决策的重要依据。所以,在诊改工作整个推进过程中,实现“三化”是将诊改工作真正落地的关键,也是判断诊改工作是否有效推行的重要判断标准。   

    三、“三性”是落实诊改工作的保障。

    “三性”:是指系统性、持久性、动态性。

    1. 系统系。系统性主要表现在三个方面:组织架构体系、责任主体结构体系和目标、标准链体系。   

    组织架构体系。组织架构体系包括,从学校——部门(二级学院)——科室(系)——教师(员工)、学生。在诊改体系架构中,改变过去传统的组织架构观念,将最基本的科室(系)和每个教职工和学生纳入组织体系的一级“组织”中来,这是由诊改工作的特性决定的,诊改工作要求每个单位、个人既是整个学校内部质量保证的生成者,也是内部质量保证的保证者,尤其是作为受教育的学生,不是被动地接受教育、掌握技能,而是主动地去获取知识和技能,根据学校提供的一切有效资源并结合自己的实际情况和发展目标,去选择更适合自己的方式方法,达成自己的人生目标,所以,在整个诊改工作中,学生必须纳入到诊改工作的组织体系中,这是与过去评估等工作最大的区别和改变,是根本性的,也是落实“以学生为本”思想的最好的注脚。   

    责任主体结构体系。责任主体结构体系,是与组织架构体系一脉相承的。诊改的主体是学校本身,并不是单一的主体,而是一个由多个主体共同组成的一个系统,具体来讲,是由学校领导班子——部门(学院)负责人——科室(系)负责人——教师(员工)、学生四级责任主体组成,这个责任主体结构体系,一改以往的突出以组织单位(部门)为主体,变成责任主体从组织到个人的转变;也是从以往责任主体只是单一的质量生成者到既是质量生成者又是质量保证者双重身份的“华丽”转身。   

    目标、标准链体系。目标、标准链体系,这是诊改工作系统性建设的核心内容,无论是目标链还是标准链都是从学校、教师、专业、课程、学生五个方面(五横)来建设,可以说有多少责任主体就有多少个目标(因为每个教师、员工和学生的发展目标是不一样的),标准链会更多,因为不同的工作,其要求不同,衡量标准也不尽相同,这些不同形成强大的目标体系和标准体系。  

    2. 持久性。持久性是指诊改工作不是阶段性任务,而是高职院校自身质量工作建设长期的重要任务,诊改只是高职院校内部质量保证的一个重要手段,只要高职院校存在一天,这项工作就将持续下去。因为,提高办学质量不仅是办学者的责任和义务,也是政府、社会、家长、学生的要求和期盼。  

    3. 动态性。动态性是指诊改保证本身就是一个灵动的动态过程,不是死水一潭;也是指学校的目标和标准不是一成不变的,大目标的制定是要经过充分调研论证才能确定达成的,但情况在随时发生变化,小目标是要根据实际情况可以调整的,标准更是要根据工作内容和要求的变化随时进行更正的,当然这个变化不能太随意,要审慎而且通过合理的程序来完成;更是指责任主体两大阵营(学校赖以生存和存在的两大理由)——教师和学生,本身就是一个个鲜活个体的存在,每年都有新鲜的血液补充到教师队伍中来,每年更是迎来数千名来自祖国四面八方的学生,他们在用自己各自的方式实现自身的价值。  

    “三全”是基础,没有基础或基础打不牢,工作不会持久;“三化”是关键,关键做不好,就会流于形式,费力不讨好;“三性”是保障,保障没了,一切都没了。

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